Много брак в предложенията по ОП Конкурентоспособност

Много фирми се препънаха при кандидатстване по процедурата за международно признати стандарти. Управляващият орган на ОП „Конкурентоспособност" е изненадан от големия брой отпаднали проектни предложения, съобщиха от Министерство на икономиката, енергетиката и туризма. На сайта си МИЕТ публикува съвети за бизнеса как да се възползва от улесненията в процедурите за кандидатстване по ОП „Конкурентоспособност".

371 от 604 проектни предложения не достигат до разглеждане по същество

През 2010 г. бяха променени процедурите за набиране на проектни предложения по програмата, именно за да се улесни и подпомогне бизнесът в процеса на кандидатстване. Въведена е практиката за обществено обсъждане с бизнеса на правилата за кандидатстване и оценка преди откриване на процедурите и са създадени правила, които ограничават максимално възможността за отстраняване на кандидати заради формални пропуски в документацията.

Ето чрез кои механизми бизнесът може да се възползва при кандидатстване по процедури по ОП Конкурентоспособност :

1. Възможност на фирмите да използват квалифицирани консултантски услуги за подготовка на проектните си предложения – разходите за това се признават за допустими и се възстановяват до съответния размер и интензитет, посочен в насоките за кандидатстване.

2. Възможност да се направи предварителна проверка за наличие на изискуемите документи.

3. Възможност при неправилно попълнен или липсващ документ, същият да бъде изискан в 7-дневен срок, за да могат повече проектни предложения да бъдат допуснати до техническа и финансова оценка.

4. Документи, които са налични в търговския регистър, не се изискват.

5. Насоките за кандидатстване и детайлни таблици за оценка на проектните предложения се публикуват предварително за публична дискусия от всички заинтересовани страни. Това се прави именно за да бъдат отстранени евентуални неясноти по процедурата и предотвратени бъдещи грешки в процеса на кандидатстване. Това е моментът, в който всеки, който има забележки по правилата, може да ги аргументира. След като вече са приети, те се отнасят равнопоставено за всички и следва да бъдат изпълнени от всеки кандидат.

Изброените механизми и правила са приложени в подготовката и стартирането на процедурата за международно признати стандарти. Затова от екипа на ОП „Конкурентоспособност" са изненадани от публичното недоволство от страна на отпаднали кандидатури, които обвиняват администрацията в буквоядщина и настояват за преразглеждане на схемата.

„Истината е, че същите хора, които днес се изказват негативно от страниците на пресата, са били запознати с насоките за кандидатстване и детайлните критерии за оценка, преди да подадат проектните си предложения. Те са имали възможност да обосноват тезите си в етапа на общественото обсъждане на документацията и предварително са знаели кога едно проектно предложение може да отпадне. Те са получили от оценителната комисия искане липсващите или неправилно попълнените документи да бъдат изпратени отново”, посочват от МИЕТ.

Министерството публикува най-често допусканите грешки, довели до негативната статистика: 371 от 604 проектни предложения да не достигнат до разглеждане по същество:

1. Отсъствие на някоя от справките, части от Годишния отчет за дейността за 2009 г. (Баланс, ОПР и Заети лица). За наличието на тези документи оценителната комисия е проверявала в Търговския регистър, отново в трите копия на документите за кандидатстване и при липса е изискала да й бъдат представени допълнително, което не се е случило.

2. Отсъствие на копия на документи за професионален опит или квалификация. В проектните предложения, където гореспоменатите документи липсват, комисията ги е изискала отново от предприятията, но не ги е получила.

3. Отсъствие на атрибути на офертите. За да се докаже истинността на двете изискани оферти, предприятието трябва да ги представи в оригинал или като копия с подпис и печат на издателя. В този случай копието се заверява със собствения подпис и печат на получателя на офертите. Ако те са на чужд език, е допустимо някой служител от фирмата да ги преведе и завери, не се изисква превод от заклет преводач. Оценителната комисия е приемала дори и оферти без подпис и печат, получени по имейл! Кандидатите, които не са представили офертите в описания вид, са поканени отново да ги изпратят. Но при много от случаите комисията не е получила офертите в изискуемия вид.

4. Неправилно или невярно попълнени декларации по закона за малки и средни предприятия и по отношение на декларираните обстоятелства в Декларацията за държавни помощи. В много случаи в декларацията за малко и средно предприятие кандидатите не са попълнили обстоятелствата по междуфирмена свързаност, особено на ниво физически лица. Такава обаче се появява след проверка в търговския регистър. В масовия случай в декларацията за държавни помощи не са посочени средствата, които компанията е получавала по различни проекти, а те трябва да се водят коректно в счетоводните системи на кандидата. След като оценителната комисия е констатирала посочените проблеми, е изискала от бенефициентите тези декларации да бъдат представени отново. Голяма част от фирмите са представили повторно същите декларации без промяна.

От екипа на ОП „Конкурентоспособност" подчертават, че парите по програмата се предоставят при строго спазване на правилата на ЕС в подкрепа на компаниите, които градят своята конкурентоспособност по европейски начин.