Проектът за централизация на ИКТ поръчките в Министерство на електронното управление разтревожи бизнеса (снимка: CC0 Public Domain)
Срещата на министъра на електронното управление с представители на ИТ бизнеса, на която беше лансиран проект за прехвърляне на функциите на Централен орган за покупки за компютри и периферия от Министерството на финансите към МЕУ, повдигна сериозни въпроси в ИТ общността.
Българската асоциация по информационни технологии (БАИТ) излезе днес с официално изявление, че тази промяна, предложена от МЕУ, може значително да повлияе върху пазарните отношения и бизнес средата в ИКТ сектора.
БАИТ и представителите на ИТ сектора имат сериозни резерви относно поредната инициатива за централизация, свързани с негативно въздействие върху конкуренцията и пазарните отношения, както и с конфликт при упражняване на всички роли от страна на МЕУ – контролни, регулаторни, законодателна инициатива, директен участник на пазара и принципал на публично дружество Информационно обслужване.
Наред с това, представители на адвокатски кантори се опасяват от потенциално блокиране на процедурите, противоречия с българското и европейското законодателство в областта на обществените поръчки и защитата на конкуренцията.
Бизнесът настоява да се обмислят мерки, които имат по-малко пряко въздействие върху конкуренцията, като например: фокусиране на МЕУ върху контролната му роля, стандартизиране на спецификации, разработване на референтни документи и политики в подкрепа на администрацията, а не в пряко участие на министерството на пазара.
БАИТ припомня и други негативни инициативи за централизация в противоречие с правото на ЕС и практиката на съда на ЕС като монополизирането на значителна част от пазара чрез „ин хаус” възлагане на Информационно обслужване, без валидно правно основание за това.
„Всичко това води до значителни рискове от ограничен достъп до пазара, особено на МСП, негативно влияние върху темповете на дигитална трансформация и внедряване на иновации, нарушена основа за контрол, което от своя страна води до драстично изкривяване на ИКТ пазара и механизмите, по които той функционира, далеч от свободната конкуренция и прозрачността”, гласи официалната позиция на БАИТ.
Асоциацията призовава за провеждане на задълбочени консултации, ангажиране на всички заинтересовани страни и постигане на консенсус с цел реформа, която да бъде ефективна и справедлива.
Тъй като в хода на срещата от МЕУ не е предоставен текст на Проект на нормативен акт, с който ще бъде регламентиран този Централен орган за покупки на компютри и периферия към Министерството, БАИТ се е обърнала писмено към МЕУ с молба да ѝ бъде изпратен текстът, с цел участниците да се запознаят с проекта. До този момент асоциацията не е получили такъв текст.