Град с население над един милион души забави миграцията си от SAP към Oracle. Новата система е в застой от близо седем години, през които градът фалира, а властите не се научиха как да я използват.
Бирмингам, който обяви градския си съвет в несъстоятелност поради прекомерните разходи за мигриране от SAP към софтуера на Oracle, все още не може да пусне напълно новата си система.
Процесът на интеграция продължава от близо седем години, но администрацията така и не се научи как да използва новия софтуер. През това време първоначалната оценка за проекта се увеличи почти седем пъти.
Трудно свикване с новото
Властите в Бирмингам, Великобритания, един от най-големите градове в Европа, спряха пускането в експлоатация на облачна ERP система, базирана на Oracle Fusion, която постепенно се интегрира в градския съвет, за да замени предишното решение на немската компания SAP.
Според публикация на The Register, забавянето е пряко свързано с потребителите на системата – те се нуждаят от повече време за адаптация.
Миграцията към Oracle Fusion започна през 2019 г. и все още продължава. През това време разходите за интегриране на новия софтуер нараснаха толкова драстично, че Общинският съвет на Бирмингам беше принуден да обяви фалит през септември 2023 г., почти четири години след началото на прехода.
През това време бюджетът на проекта се разрасна до невероятни размери, увеличавайки се повече от пет пъти. Първоначалната оценка за мигриране от SAP ERP към Oracle Fusion беше 19 милиона паунда, но до септември 2023 г. тази сума надхвърли 100 милиона паунда, което е повече от петкратно увеличение. През февруари 2025 г. разходите по проекта се увеличиха до 108 милиона паунда.
Година по-късно, през януари 2026 г., междинните разходи нараснаха до 131 милиона паунда, 6,8 пъти повече от първоначалната оценка. Това дори не включва прогнозираните разходи за внедряване на системата в образователните институции на Бирмингам.
Твърде бавно внедряване
В началния етап на прехода, през 2019 г., властите в Бирмингам не знаеха крайната цена на проекта, но през 2020 г. ситуацията постепенно се изясни. Оказа се, че простото заместване на SAP ERP, която през годините беше натрупала различни добавки и промени, със стандартна имплементация на Oracle Fusion нямаше да е достатъчно.
Преходът към новия софтуер, който се очаква да управлява 3 милиарда паунда от средствата на данъкоплатците и многомилиардните градски разходи, беше завършен едва през април 2022 г. Строгите ограничения, свързани с Covid-19, вероятно попречиха това да стане по-рано.
В следващите месеци основната версия на Oracle Fusion започна да получава множество добавки, включително система за банково съгласуване. Нещо обаче се обърка и новата система в крайна сметка спря да функционира и да генерира отчети, съответстващи на законодателството на Обединеното кралство.
В резултат на това Общинският съвет на Бирмингам загуби контрол над финансите на града, което доведе до спирането на Oracle Fusion.
Grant Thornton, независимият одитор на проекта за мигриране от SAP ERP към Oracle Fusion, обаче предупреди предварително за висока вероятност от подобен резултат. В доклада си той открито заявява, че пускането на Oracle може да създаде „сериозни проблеми с транзакциите, водещи до забавяне на плащанията или събирането на дългове”.
Спрете, рестартирайте
По това време беше взето решение за рестартиране на процеса на интеграция. Фокусът остана върху Oracle Fusion, но персонализирани добавки за тази система вече не се използваха, като се предпочиташе готов софтуер. Беше нает външен доставчик на банкови услуги, Income Management.
Служителите на град Бирмингам се надяваха да завършат реинтеграцията на новата ERP система до април 2026 г., но това изглежда малко вероятно да се случи. В началото на януари 2026 г. те обявиха отлагане поне до лятото на 2026 г. Окончателен график не е определен.
„Стана ясно, че фокусирането върху дата на стартиране през април би увеличило рисковете”, се казва в изявление на градската управа. „Тъй като програмата премина през цялостно тестване, подготовка на данни и оперативни процеси, ние планирахме равносметка. Вслушахме се в нашите колеги, които са брилянтни в подготовката на съвета чрез системно тестване и налагане на промени в процесите, и оценихме нашия напредък в тестването и подготовката”.
В изявлението се посочва също, че осигуряването на точността на изплащане на заплатите на служителите е „една от основните причини за преразглеждане на датата на стартиране”.
Служители на съвета твърдят, че това е „решение, касаещо сроковете” и „мярка за смекчаване на риска”, основана на „доказателства от прегледи на готовността”. Те настояват, че това не е рестартиране на програмата или промяна в обхвата.
Един прост преход от софтуер SAP към Oracle би трябвало да спести на общината значителни пари, отбелязва The Register. Ако обаче се проточи в продължение на много години и се превърне в епичен проект, общите загуби, в сравнение с очакваните спестявания, биха могли да достигнат до 216,5 милиона британски лири, според предварителния доклад на Grant Thornton.
