Популярните по цял свят VPN услуги скоро ще се сблъскат със сериозен регулаторен натиск. Законодателна инициатива в САЩ може да задължи операторите на такива услуги да се борят с „пиратски“ уеб ресурси.
VPN услугите са добавени в един от няколко законопроекта в САЩ, насочени към борбата с онлайн пиратството. Инициативата на Дарел Иса би дала правомощия на носителите на авторски права да изискват съдебно разпореждане за блокиране на чуждестранни пиратски сайтове, като за целта се разчита на съдействието на доставчици на интернет услуги (ISP), DNS резолвери и VPN услуги.
Предишен вариант на законопроекта не включваше разпоредби относно VPN услугите, отбелязва TorrentFreak в публикация по темата.
Блокиране на ниво VPN
Плановете на САЩ включват ангажиране на услугите за виртуални частни мрежи (VPN) в блокирането на чуждестранни пиратски уебсайтове. Тази мярка е включена в Закона за защита на авторското право (ACPA), внесен от Дарел Иса, член на Камарата на представителите на САЩ (републиканец от Калифорния).
Законопроектът ACPA беше обявен в средата на септември 2026 г. Целта му е да създаде механизъм за ограничаване на достъпа до чуждестранни уебсайтове, които улесняват нарушаването на авторските права. Пълният текст на документа не беше наличен по това време.
В проектна версия на документа, изтекла в интернет през 2025 г., доставчиците на широколентов интернет и DNS резолверите (включително глобалните такива) бяха посочени сред посредниците, задължени да извършат блокирането.
Най-новата версия на законопроекта, която се очаква скоро да бъде разгледана от Конгреса, добавя VPN услугите към този списък от посредници. Организациите, поддържащи кореновата DNS система и регистрите за домейни от най-високо ниво, обаче са освободени от задължението да оказват техническо съдействие при ограничаването на достъпа.
Документът обаче не предлага обосновка за включването на VPN услугите в този списък, отбелязва TorrentFreak.
Процедурата
Предложеният от Иса законопроект дава право на носителите на авторски права да поискат от съда да определи даден онлайн ресурс – за който се твърди, че нарушава авторските права – като „чуждестранен пиратски сайт“. При успех носителят на правата може да иска от съда да включи сайта в списък с ресурси, подлежащи на блокиране.
Съдът може да уважи искането и да издаде разпореждане, насочено към организациите, отговорни за техническото изпълнение на блокирането – а именно споменатите по-горе доставчици на интернет услуги (ISP), както и DNS и VPN услугите.
Впоследствие на съответните доставчици на услуги се дава срок от 14 до 30 дни за прилагане на „търговски разумни“ мерки за ограничаване на достъпа – от територията на САЩ – до чуждестранните пиратски сайтове, посочени в съдебното разпореждане. Съдът може да съкрати този срок за изпълнение, ако са налице основателни причини за това.
Очаква се тази мярка да помогне в борбата срещу изтичането на съвсем ново съдържание – като например телевизионни сериали или филми, пуснати по-малко от 24 часа преди появата на пиратско копие онлайн – или срещу неразрешеното излъчване на спортни събития на живо.
Носителят на правата предоставя списък с конкретните организации, от които се изисква да извършат блокирането, а съдът утвърждава този списък. Законът забранява да се изисква участие в процеса на блокиране на организации с месечна аудитория или клиентска база от 100 000 или по-малко потребители.
Освен това, доставчиците на услуги могат да оспорят в съда включването си в такива списъци – например, като докажат, че предвид специфичните им бизнес модели, блокирането е технически неизпълнимо или неефективно.
Техническото изпълнение
Документът, изготвен от Даръл Иса, не разглежда техническите аспекти на блокирането на пиратски сайтове на ниво VPN услуга. В резултат на това доставчиците на такива услуги могат да тълкуват разпоредбата по различни начини.
Например, за да изпълни съдебно разпореждане, дадена VPN услуга може да блокира достъпа до пиратски сайт от своите сървъри, намиращи се в САЩ. Американските потребители обаче биха могли лесно да заобиколят това ограничение, като се свържат чрез сървъри, разположени в чужбина.
Друг подход включва ограничаване само на онези потребители, които се опитват да ползват пиратския сайт от IP адреси в САЩ, като по този начин достъпът до уеб ресурса се затруднява до известна степен за потребителите на незаконно съдържание.
Още инициативи
През последните години въпросът за борбата с пиратството не предизвикваше разгорещени дебати сред широката общественост в САЩ.
Последният опит на американските власти да предоставят на правоприлагащите органи и носителите на права правомощия за борба с онлайн пиратството – Законът за спиране на онлайн пиратството (SOPA) от 2012 г. – завърши с неуспех. В резултат на това темата отпадна от дневния ред за дълъг период от време.
През януари 2025 г. американските законодатели отново насочиха вниманието си към въпроса за онлайн пиратството. Членът на Камарата на представителите Зоуи Лофгрен внесе законопроекта „Закон срещу чуждестранното цифрово пиратство“ (Foreign Anti-Digital Piracy Act – FADPA), целящ справяне с този проблем.
През лятото на 2025 г. сенатор Том Тилис представи конкурентна инициатива, известна като „Закон Block BEARD“, която впоследствие получи подкрепата на негови колеги и членове на Конгреса на САЩ – Крис Кунс, Марша Блекбърн и Адам Шиф.
През юли 2026 г. TorrentFreak съобщи, че Лофгрен възнамерява да обедини усилията си с група, ръководена от Тилис, за изготвяне на единен законопроект, приемлив за представителите и на двете камари на Конгреса, и на двете партии. Не бяха обаче оповестени подробности относно резултата от преговорите.
